- Kraljevina Jugoslavija je do 1941. godine bila neutralna u ratu
- 25. ožujka 1941. pod pritiskom Njemačke Jugoslavije pristupila Trojnom paktu

Časnici jugoslavenske vojske su zbog pristupanja Jugoslavije Trojnom paktu izvršili državni udar i srušili vladu Cvetković – Maček -> to je bio Njemačkoj povod da napadne Jugoslaviju

Njemački predstavnici htjeli su na području Jugoslavije osnovati neovisnu hrvatsku državu koja bi bila njima odgovorna. Prvo su pregovori krenuli s Vladkom Mačekom, no on je to odbio, pa su se Nijemci obratili ustašama.

- Ustaški dužnosnik Slavko Kvaternik je na Radiju Zagreb 10. travnja 1941. g. proglasio Nezavisnu Državu Hrvatsku
- Ustaška skupina na čelu s Antom Pavelićem je iz Italije došla u Hrvatsku, a Pavelić je proglašen poglavnikom (vođom nove države)

Talijanska vojska je tijekom napada na Jugoslaviju zaposjela hrvatsku obalu.

Ante Pavelić je 18. svibnja 1941. potpisao s Italijom RIMSKE UGOVORE:
- Italiji su prepušteni Split, Šibenik, Sušak, dijelovi Hrvatskog primorja i većina otoka
- prije toga je već Rapalskim ugovor dio obale priključen Italiji